Bij alle vormen van centralisatie en samenwerking ontstaan vragen rondom financiën. Deze vragen worden veelal per dossier opgepakt; uitwisseling is er dan slechts op een enkel dossier. De gemeente Hoorn wil komen tot een algemeen financieel beleidskader op basis waarvan kosten en consequenties van centralisatie / samenwerking inzichtelijk worden gemaakt. Op basis van een dergelijk financieel beleidskader is het mogelijk om steeds dezelfde spelregels te volgen in samenwerkingstrajecten. Dit voorkomt dat de besluitvormers zich steeds per dossier geconfronteerd zien met gewijzigde definities, analyses en discussies over financiële aspecten. Op die manier is een betere afweging mogelijk in besluitvormingsprocessen. Arena Consulting ontwikkelt een beleidskader met onderstaande onderdelen.
– Definities van kosten / kostensoorten (piofach, overhead, frictie, ontvlechting en desintegratie)
– Werkwijze om kosten inzichtelijk te maken (rekenmodel en richtlijn voor bepaling absolute en relatieve omvang kosten)
– Betekenis van de vorm van samenwerking (gemeenschappelijke regeling, shared service, netwerkmodel) op hantering van het financieel beleidskader
– Effect van samenwerking op tarieven en overhead
– Financiële risico’s en buffers / weerstandsvermogen
– Casusuitwerking met scenario’s ten aanzien van effecten van taakverschuiving
Meer informatie:
Marc van den Heuvel