In het voorjaar van 2023 stelde de gemeente Den Helder aan Arena Consulting de vraag onderzoek te doen naar de mogelijk toegevoegde waarde van stadsmariniers bij de aanpak van overlast. Er zijn inmiddels meerdere steden in Nederland waar positieve ervaringen zijn met de inzet van stadsmariniers. Een stadsmarinier is een medewerker van de gemeente die probeert in wijken overlast aan te pakken. De afgelopen maanden deden onze adviseurs onderzoek naar de situatie in Den Helder.
Meer doorzettingsmacht en samenhang nodig
De problemen die in Den Helder spelen zijn niet uniek in Nederland. Er zijn meer steden die te maken hebben met overlast door jongeren, dak- en thuislozen, burenruzies, verloedering en onveilige verkeerssituaties in de woonomgeving. Wat het gecompliceerd maakt is dat Den Helder kwetsbaarder is dan andere steden door deels een gebrek aan cohesie en door een zwakke sociaaleconomische basis in een aantal wijken en buurten. Dat maakt dat ook relatief kleine overlast een flinke impact kan hebben, maar het is gedeeltelijk ook de bron van de overlast. Belangrijkste conclusie van de onderzoekers is dat het binnen de gemeentelijke organisatie ontbreekt aan doorzettingsmacht om specifieke en redelijk afgebakende problemen aan te pakken. En dat de samenhang tussen beleid en uitvoering onvoldoende is. Het advies van Arena was om een pilot om de aanpak van een aantal specifieke problemen te verbeteren.
Het college onderschrijft de conclusies maar zet in op algehele organisatieontwikkeling
Het college van B&W heeft in een raadsinformatiebrief van dinsdag 17 oktober aangegeven deze conclusies te delen en dat deze ook in lijn zijn met een breder onderzoek naar het functioneren van de organisatie. In afwijking van het advies van Arena Consulting zal de gemeente geen aparte pilot starten maar inzetten op een algehele en structurele organisatieontwikkeling. Dat wil zeggen een betere inrichting van de werkprocessen en aansturing met daarbij ook nadrukkelijk aandacht voor meer doorzettingsmacht bij de aanpak van overlast.
Motie
De aanleiding voor het onderzoek was een op 13 februari 2023 ingediende motie om de haalbaarheid van een pilot met stadsmariniers in beeld te brengen. Het onderzoek werd uitgevoerd door John Smits, Bart Venrooij en Frédérique Vroemen.
Bekijk hier de raadsinformatiebrief en het rapport op de site van de gemeente Den Helder.
Foto: Gemeenteraad Den Helder
