Gemeenten en provincies ontvangen via het ministerie van Infrastructuur en Milieu (voorheen VROM) een financiële bijdrage voor het verbeteren van de organisatie en uitvoering van taken op het vlak van externe veiligheid. De besteding van deze middelen is in meerjarenprogramma´s – onder regie van de provincies – vastgelegd.
De provincie Limburg heeft Arena Consulting gevraagd het programma 2006-2010 te evalueren en vooruit te blikken op de filosofie en inhoud van het programma 2011-2014.
Gemeenten en provincies ontvangen via het ministerie van Infrastructuur en Milieu (voorheen VROM) een financiële bijdrage voor het verbeteren van de organisatie en uitvoering van taken op het vlak van externe veiligheid. De besteding van deze middelen is in meerjarenprogramma´s – onder regie van de provincies – vastgelegd.
De provincie Limburg heeft Arena Consulting gevraagd het programma 2006-2010 te evalueren en vooruit te blikken op de filosofie en inhoud van het programma 2011-2014. Deze evaluatie en verkenning zijn in de periode mei-oktober 2010 uitgevoerd aan de hand van interviews, paneldiscussies en een internetpeiling.
Uit de evaluatie blijkt dat er veel is bereikt in de afgelopen vier jaar. Vooral als het gaat om het zicht en de grip op risicovolle situaties rond bedrijven. Het is vooral zaak om wat is bereikt – onder meer via de beschikbaarheid van expertise van centrumgemeenten – ook goed te borgen. Een belangrijk aandachtspunt is en blijft de inbreng van externe veiligheid in de ruimtelijke processen. Vooral rond herontwikkelingen. Het gaat daarbij niet zozeer om onwil, maar om het ontbreken van een goede ´match´ tussen de taal van de bestuurders (en RO) enerzijds en de specialisten anderzijds. Ook ontbreekt nog vaak een toegankelijk inzicht risico´s en zijn de kaders niet actueel (bestemmingsplannen) of niet helder (bijvoorbeeld omgaan met groepsrisico).
Op basis van de evaluatie is een nieuw programma opgesteld dat qua achterliggende doelstelling, opzet en inhoud afwijkt van het vorige programma. Centraal in het programma staan vier programmalijnen waarbinnen activiteiten worden ondergebracht:
- Verbeteren informatiepositie
- Zorgdragen voor heldere kaders
- Borgen van externe veiligheid in organisatie en processen
- Herontwikkeling als centrale opgave
Het nieuwe programma heeft een procesmatig karakter waarbij de beschikbare middelen faciliterend worden ingezet. Dit houdt in dat de provincie niet trekker is van alle projecten en activiteiten, maar zich er vooral op richt dat betrokken instanties (gemeenten) zelf aan de slag (kunnen) gaan. Dit ook met het oog op het aflopen van de programmafinanciering in 2014. De centrale ambitie van het nieuwe programma is dan ook een systeem waarin de betrokken instanties zelf de kwaliteit bewaken, in stand houden en waar nodig verbeteren.
Meer informatie:
John Smits
Klik hier voor meer informatie over de provincie Limburg.