Indien de deelnemers besluiten tot opheffing van een samenwerkingsverband dan is zorgvuldige afwikkeling van de rechten en plichten op basis van lopende contracten, de activa en passiva en eventueel personeel nodig. De wijze waarop de afwikkeling moet plaatsvinden is uiteraard van de bestuurlijk, juridische en organisatorische opzet van het samenwerkingsverband. Hieronder volgt een uitwerking van een samenwerking op grond van de Wet gemeenschappelijke regeling waarbij is gekozen voor een Openbaar Lichaam.
Bij opheffing van een gemeenschappelijke regeling volgt een bestuurlijk-juridisch traject voor ontbinding van de regeling en een financieel-operationeel traject voor liquidatie. De opheffing van de rechtspersoon (= de liquidatie) is een gevolg van een besluit tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling.
Bestuurlijk-juridisch traject voor opheffing
Het bestuurlijk-juridische traject voor opheffing van de regeling is vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling zelf en komt samengevat veelal op het volgende neer:
- De deelnemende partijen besluiten tot opheffing van de regeling
- In geval van opheffing regelt het algemeen bestuur de financiële gevolgen van opheffing in een liquidatieplan.
- Het liquidatieplan wordt door het algemeen bestuur, de raden van de deelnemers gehoord hebbende, vastgesteld.
- Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemende partijen alle rechten en verplichtingen van het samenwerkingsverband over de deelnemende partijen te verdelen op een in het plan te bepalen wijze.
- Het plan voorziet ook in de gevolgen die de opheffing heeft voor het personeel.
- De organen van het samenwerkingsverband blijven, zo nodig na het tijdstip van opheffing van de regeling, in functie voor zover dit tot vereffening van het vermogen noodzakelijk is totdat de liquidatie is voltooid. Bij de vereffening wordt het liquidatieplan betrokken.
De formele beëindiging van de gemeenschappelijke regeling zal in de tijd samenvallen met de administratieve afwikkeling van de liquidatie van de rechtspersoon.